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2025年5月22日（星期四）下昼，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请科技部副部长邱勇，中国东说念主民银行副行长、国度外汇局局长朱鹤新，金融监管总局新闻发言东说念主、政策扣问司司长郭武平，中国证监会首席风险官、刊行监管司司长严伯进先容科技金融政策磋议情况，并答记者问。
朱鹤新在恢复证券时报记者发问时浮现，但愿推动加大科技金融的风险赔偿力度。财政政策关于激发指令金融机构支撑科技立异具有要紧作用。央即将配合好财政部门，用好用足贷款贴息、风险赔偿等政策，灵验推崇政府性融资担保体系的作用。
来望望发布会具体实践：
科技部
将充分推崇牵头部门作用 进一步细化构建科技金融体制任务单干
邱勇浮现，近期七部门发布的《加速构建科技金融体制 有劲支撑高水平科技自立自立的多少政策举措》（以下简称《政策举措》）是达成科技和金融“双向奔赴”的基础性、引颈性轨制安排，科技部将充分推崇牵头部门作用，进一步细化任务单干，明如实施节点，推动《政策举措》的落地实施和尽早收效。
科技金融机制要求强化科技与金融协同、央地联动 推崇财税政策对金融投资的指令作用
邱勇浮现，发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方协同发力，要求强化科技与金融协同、央地联动。《政策举措》忽视配置多部门参与科技金融统筹鼓励机制，开展区域立异实践以及“股债贷保投”多种金融用具的玄虚诈欺等。在参预神态上，强调从“财政想维”转向“金融想维”，推崇财税政策对金融投资的指令作用。
但愿配置金融支撑科技立异的长效参预机制
邱勇浮现，近日，科技部等七部门印发《政策举措》。但愿通过该文献配置金融支撑科技立异的长效参预机制。通过该文献酿成科技金融发展的政策框架体系，完善激发拘谨机制，在金融老本和科技立异之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多脉络、多渠说念的科技参预阵势，持续指令金融流水浇灌科技立异的沃土。
依托立异积分制已推动7000多家科技型企业与银行签约贷款公约
邱勇浮现，此前推出的“立异积分制”不错匡助金融机构愈加精确地识别科技立异企业，识别企业的科技立异属性。科技部加强与金融监管部门联动，依托“立异积分制”联动实施科技立异再贷款、科技立异专项担保想象。当前还是累计有7000多家企业与银行签约了公约，签约金额880亿元。科技立异专项担保想象落地业务1.22万笔，担保限度达到380亿元。
应时推出立异积分制2.0版
邱勇浮现，“立异积分制”匡助金融机构愈加精确识别科创企业的科技立异属性。下一步，科技部会以更鼎力度来引申“立异积分制”，进一步优化“立异积分制”的中枢主义，在膨大应用的基础上，让其更精确为企业画像。应时推出“立异积分制”的升级版块，也叫作2.0版。
推动区域科技金融立异实践要在区域上有要点，操作上有特色、有实招
邱勇浮现，推动区域科技金融立异实践，一方面，要在区域上要有要点，北京、上海、粤港澳大湾区三个海外科技立异中心，以及成渝地区、武汉、西安等区域科技立异中心要推崇立异资源和金融资源丰富的上风，在市集化法治化轨说念上，先行先试磋议科技金融立异政策。另一方面，在实施上有特色，本年科技部门将会同金融不断部门组织实施科技金融立异政策“揭榜挂帅”，积极饱读吹场合政府、金融机构主动“揭榜”，酿成可复制、可膨大的警戒。此外，在操作上有实招，场合科技部门要主动与金融不断部门、金融机构对接，配置区域科技金和会作机制。
央行
债券市集“科技板”将要点支撑名次靠前、投资警戒丰富的头部股权投资机构刊行债券
朱鹤新浮现，债券市集“科技板”支撑刊行东说念主活泼分期刊行债券、简化信息露馅要求、减免债券刊行交游的部离异续费。债券市集“科技板”最需要支撑的是股权投资机构，因为股权投资机构是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在轻财富、长投资周期等性格，靠自己发债融资的话会存在融资期限短、融资成本高的问题，债券市集“科技板”不错治理这些问题；此外，咱们还创建科技立异债券风险分担用具，由央行提供低成本再贷款资金。债券市集“科技板”将要点支撑名次靠前、投资警戒丰富的头部股权投资机构刊行债券。
已快要有100家足下机构在刊行科技立异债券
朱鹤新浮现，当前市集各方反馈积极，多家机构还是注册或者还是刊行的科技立异债券，咱们也统计了一下，当今还是快要有100家足下的机构在刊行科技立异债券，还是朝上了2500亿元。下一步，咱们如故要密切温文，连续鼓励，共同开发好债券市集的“科技板”，同期在这个经由中，咱们还但愿持续完善配套的支撑机制，让“科技板”不详推崇更大的作用。
进一步提高技术贷款的投放强度和就业能力
朱鹤新浮现，收尾3月末，科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增24%，贯串三年增速朝上20%；寰宇专精特新企业贷款余额6.3万亿元，增速远朝上贷款平均增速；银行与企业订立的斥地更新贷款限度达到1.2万亿元。下一步要进一步提高技术贷款的投放强度和就业能力，这一方面体当今贷款投放限度上，央行磋议再贷款要连续发力；另一方面就业上要连续发力，银行要久了科技信贷就业的能力开发。
加强科技型企业跨境金融就业 稳步鼓励及格境外有限结伴东说念主(QFLP)试点
朱鹤新浮现，汲引完善科技金融生态体系，推动银行、保障、证券等各样金融机构和股权投资机构之间的单干相助，酿成各异化、专科化的发展阵势。饱读吹开发性政策性金融机构为国度重要科技任务提供融资支撑。加强科技型企业跨境金融就业，稳步鼓励及格境外有限结伴东说念主(QFLP)试点、跨境融资便利化试点。
但愿推动加大科技金融风险赔偿力度
朱鹤新恢复证券时报记者发问时浮现，但愿推动加大科技金融风险赔偿力度。财政政策关于激发指令金融机构支撑科技立异具有要紧作用。央即将配合好财政部门，用好用足贷款贴息、风险赔偿等政策，灵验推崇政府性融资担保体系作用。要通过多方分担风险，激发金融机构提高风险容忍度，开发更毛糙、低门槛的贷款家具，进一步加大对科技型企业的信贷、债券等融资支撑力度。
证监会
沪深北交游所计谋性新兴产业上市公司数目已接近2700家，市值占比超四成
严伯进浮现，针对科技企业性格，证监会精简优化上市条目，新上市公司的科技含量持续普及，沪深北交游所计谋性新兴产业的上市公司数目已接近2700家，市值占比朝上四成。
进一步强化上市公司召募资金的安全性和使用的范例性
严伯进浮现，证监会在支撑科技企业发展的同期，也至极真贵召募资金的监管。一直以来，我国老本市集对上市公司首发和再融资的召募资金都有严格监管要求、露馅要乞降使用要求。近期证监会改造发布《上市公司召募资金监管规矩》，忽视召募资金应当专款专用、专注主业，支撑实体经济的发展。严格监管召募资金用途的变更，进一步强化上市公司召募资金的安全性和使用的范例性。
交游所债券市集成为科技企业平直融资的要紧渠说念，科创债累计刊行1.2万亿元
严伯进浮现，债券市集平直融资作用持续突显，当前交游所债券市集还是成为科技企业平直融资的一个要紧渠说念，科创债累计刊行了1.2万亿元。召募资金主要投向半导体、东说念主工智能、新动力、高端制造等前沿边界。
将为科技企业境外上市提供愈加透明、愈加高效、可预期的监管政策
严伯进浮现，证监会坚忍不移鼓励高水平对外怒放，鼎力支撑科技企业用好境内境外两个老本市集，自境外上市备案新规实施以来，收尾本年4月底，还是完成242家说念内企业境外上市备案，其中有83家科技型企业，主要连合在信息本事、新动力、先进制造等边界。证监会连续支撑恰当条目的科技企业利用境内境外老本市集发展，为科技企业境外上市提供愈加透明、愈加高效、可预期的监管政策。
持续优化科技企业境内上市环境 支撑优质红筹科技企业转头境内上市
严伯进浮现，证监会将持续优化科技企业境内上市的环境，会实施愈加活泼精确的新股刊行逆周期调度机制，把合手好新股刊行的节律。健全投融资相调解机制，进一步增强轨制的包容性和稳当性，连续推崇好立异试点的磋议轨制，支撑优质红筹科技企业转头境内上市。
更鼎力度支撑优质未盈利科技企业上市
严伯进浮现，在精确支撑硬科技企业上市方面，对峙有为政府和灵验市集勾通，愈加精确地识别筛选优质的科技企业，关于破裂要害中枢本事的科技企业上市适用绿色通说念。针对科技企业的性格用好现存轨制，更鼎力度支撑优质未盈利科技企业上市。积极稳妥推动科创板第五套上市规范新的案例落地。
金融监管总局
一季度末高新本事企业贷款余额达17.7万亿元
郭武平浮现，收尾本年一季度末，银行业对高新本事企业的贷款余额达到17.7万亿元，同比增长20%。
请示金融机构把科技金融纳入计谋权术和年度要点任务
郭武平浮现，将请示金融机构把科技金融纳入计谋权术和年度要点任务。推动支撑小微企业融资调解职责机制向科技边界歪斜，对接帮扶资源，请示银行保障机构在绩效探员、里面资金改换订价等方面予以歪斜，并在遵法免责方面膨大各异化监管要求。
近期将批复第三批保障资金遥远投资转变试点 限度为600亿元
郭武平浮现，保障资金遥远投资转变试点前期最早一批是500亿元，第二批试点1120亿元，近期咱们还会批复第三批600亿元试点限度。
责编：万健祎
校对：王朝全
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